一级主任科员还是领导吗？
毫无疑问：一级主任科员只是公务员依法享受的个人经济待遇，肯定不是领导。
为什么呢？
我国的公务员制度，从1993年建立时起，直接将公务员的职务分为领导职务和非领导职务，习惯上人们将前者称为实职，后者称为虚职。
更准确地说，属于实职序列的领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
分别对应了国家、省、地级市、县、乡五大层级的正、副领导职务。
实职序列的领导职务自设立以来一再很稳定，始终就是如此，从来没有发生过任何变化。
在2018年之前，属于虚职系列的综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
从严格的法律意义上讲：1、既然称为非领导职务，即便是在“职务”前面加了“非领导”这个定语，还意味着至少法律上还认可“非领导职务”是公务员的一种职务。
法律就是法律，只要法律上承认，非领导职务的公务员当然就可以心安理得认为：虽然实际的作用非常有限，确实是虚的，但也是行政职务，我也是有职务的公务员啊，可以聊以自慰一番。
在以前这样做，这样想，当然也是对的。
2、只在厅局级以下机关设立的非领导职务，厅局级的对应正、副巡视员；县处级的对应正、副调研员；乡科级的对应正、副主任科员；科员、办事员完全分开设置。
3、一个具体的公务员，只能担任领导职务、非领导职务中的一个职务，不能同时担任领导职务和非领导职务。
即：在同一个人身上，领导职务和非领导职务是不兼容的，是非此及彼的关系。
2018年，国家对《公务员法》进行了重大修订。
领导职务层次没有任何的变化。
以前所称非领导职务序列被直接改称为公务员职级序列，“职务”两个字彻底消失，即：享受了不同职级待遇的职级公务员，不论是否实际担了领导职务，公务员的职级只有不同层次公务员的个人经济待遇，根本就不是“官”，而是“员”。
法律明确地规定：国家实行公务员职务与职级并行制度。
即：同一个公务员，在实际担任了领导职务的同时，还可以同时依法晋升为更高一些层次的公务员职级待遇。
说到底就是：公务员的职务和公务员的职级有了一定程度的分离，不再强制地一一对应。
这就为职务较低、甚至根本没有任何职务的公务员享受相对较高的个人经济待遇，奠定了坚实的法律基础。
与此同时，法律也明确地规定：公务员职级，仅为个人享受的经济待遇，完全就没有领导职责。
法律的这种实质性修订，就把非领导职务的公务员彻底地请下了神坛，从原来的“虚官”变成了现在受人领导的“实员”。
《公务员法》第十九条明确规定：“综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。
”很明显：以前的正、副之说被彻底取消，代之以明确一、二级或一、二、三、四级。
其中，对应于厅局级的巡视员分为一级和二级巡视员；对应于县处级的调研员、乡科级的主任科员都细分为四级；彻底取消了科员、办事员的称谓，代之以一级科员、二级科员。
应该特别强调的是：领导职务序列和公务员最低职级之间有明确的对应关系。
其对应关系如下图所示。
即公务员担任的领导职务未做任何调整的情况下，可以按规定晋升更高一些的个人职级待遇，从而实质性地提高其工资待遇标准。
由此，题主提出的一级主任科员还是领导吗这个问题，在实际生活中就往往表现为两种形式：1、本人实际上只是担任了副科级领导职务，从四级主任科员逐步提高到一级主任科员；或者是担任了正科级领导职务，但却从二级主任科员晋升为一级主任科员。
因此本人的工资待遇就有了实实在在的提高。
是标准的低领导职务，高一些的职级待遇。
2、已经实际不再担任任何领导职务，仅仅只享受职级待遇。
这通常适用于对年龄比较大、担任正科级领导职务的公务员，组织部门一边免去其领导职务，一边晋升职级待遇，客观上等于打一巴掌给个糖，是个心理安慰剂而已。
因此，可以肯定地说：一级主任科员只是公务员的职级待遇，肯定不是领导。
事实上，有些一级主任科员还同时担任了正科级或者副科级的领导职务，有些一级主任科员根本就没有担任任何领导职务，只是享受了这个职级待遇，是标准的无官一身轻。
这都是既普通又常见的事情。
