太原会取消街道办事处这一机构吗?
2022-10-30
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不了解基层工作的才会这样说。
目前,从管理层级和管理幅度来看,扁平化、智能化是趋势;从治理现代化和效能发挥方面看,基层仍然是需要加强的,当前全国也基本是这么做的。
当前管理层级省市县乡4级,在现代治理体系来看,层级明显过多,政令传递执行的速度和效率已经明显与时代发展不同步,电子化和智能化普及以后,改革势在必行。
从治理结构和职能发挥方面来看,省一级是地方治理的核心,市一级是二传手,县一级承担政策法规的执行,乡镇作为承担打通最后一公里的具体任务。
职能来看市一级是职能最弱化的一级,也是不承担具体工作的一级,仅仅作为弱小管理幅度而设计的一级。
从实践来看,东莞的市直管镇,市区撤区扩镇也是一种实践的成功案例,在管理幅度不算大的地市一级,其实对于非全城区的地级市来说,市直管镇也能兼顾其它偏远乡镇管理层级的一致性。
城区最应该撤区,省一级最应该撤地市,扁平化最应该加强基层,无论撤区扩镇还是撤市强县,基层无疑都是被加强的一级。