大宋为何以步兵为主而不发展骑兵？
因为太贵了，再加上北宋没有马源地，自己培养的战马质量太次，性价比太低，还不如步兵好用。
大致来说，北宋养一匹战马的费用是步兵的五倍，而骑兵（除开马）的费用是步军的二倍，养一个骑兵等于七个步兵，而且北宋骑兵战斗力很弱。
比如宋真宗天禧五年（1021），国家统计的军费支出是“骑军一岁给钱六十八万余贯……步军一岁给钱七十一万余贯”，二者费用相当，但北宋骑兵只占总兵力（禁军）的28%，剩下的72%全是步兵。
再说北宋的战马。
北宋人自己都说，北宋丧失唐朝的战马产地。
今之马政皆因唐制，而今马多少与唐不同者，其利病甚多，不可概举。
至于唐世牧地，皆与马性相宜，西起陇右、金城、平凉、天水，外暨河曲之野，内则歧、豳、泾、宁，东接银、夏，又东至于楼烦，此唐养马之地也。
以今考之，或陷没夷狄，或已为民田，皆不可复得。
失去战马产地，北宋就自己养马，设置牧马监，全国找适合养马的地方。
结果“河南北十二监，起熙宁二年至五年，岁出马一千六百四十匹，可给骑兵者二百六十四，余仅足配邮传。
”自己养的战马一千六百余匹，只有二百六十四匹马合格，其它的只能当驿站传统消息的马用，这十分之一二的成才率，又进一步拉高了养战马的成本。
自养的战马不行，就去买。
“宋初，市马唯河东、陕西、川峡三路，招马唯吐蕃、回纥、党项、藏牙族，白马、鼻家、保家、名市族诸蕃”。
结果西夏割据后，宋朝买马的地区大大缩小。
“自赵德明据有河南，其收市唯麟、府、泾、原、仪、渭、秦、阶、环州，岢岚、火山、保安、保德军，其后止环、庆、延、渭、原、秦、阶、文州，镇戎军置场”。
西夏占据凉州，宋朝失去了战马的重要来源，宋朝由此出现马荒，只得转而购买川马。
而川马矮小，战斗力和负载力差。
以至于到最后宋人自己再评价养马地。
”凡马所出，以府州为最。
盖生于黄河之中洲曰子河汊者，有善种，出环、庆者次之。
秦、渭马虽骨格高大，而蹄薄多病。
文、雅诸州为下，止给本处兵及充铺马。
契丹马骨格颇劣。
河北孳生者曰本群马，因其水土服习而少疾焉。
又泉福州、兴化军亦有洲屿马，皆低弱不被甲，唯以给本道厢军及江浙诸处铺马。
”宋人认为最好的养马地是府州（今甘肃府谷），再次一点环州（今甘肃环县）和庆州（今甘肃庆阳）。
北方的契丹马质量并不好。
质量最差的当属东南福建路所产马匹，只能充当厢军战马或铺马。
因此，对北宋来说，骑兵是一个花钱多，且战斗力并不能提高多少的兵种，还不如弓弩好用。
到了南宋，那就更丢人了，北方大片江山都丢了，骑兵质量更是堪忧。
