国家铁路局是行政机关吗?什么级别?与铁路总公司什么关系?
2022-09-05
294 阅读
国家铁路局是行政机关,副部级,和铁总原来是一个妈生的。
这要从原来的铁道部改组说起,大家知道,铁道部以前存在的时候,被称为铁老大,因为当时它最大的国企,资产总额超4万亿元,职工总数达200万。
铁道部是高度集中、半军事化的管理机制,有自己的司法、教育、医疗部门,有自己的铁路警察,铁路幼儿园 小学 ,中学 ,高中, 大学,铁路商店,工厂,医院,电视,通信,疗养,家属区产权样样都有,可以说是一个小社会,铁饭碗,而铁路是国民经济的大动脉、铁道部是共和国的长子,在新中国成立那天,铁道部就成立了。
在中国的经济发展中,铁道部贡献了难以估量的作用,全国各地的石油,木材,煤炭、粮食,大多通过铁路运送到各个地方。
但是随着改革开放的推进,原来计划经济的一套办法逐渐不能适应现在的市场经济,出现的问题越来越多,春运购票难迟迟不能解决,内部人员与黄牛党勾结倒票年复一年,乘客迟到了唯有车票作废,而列车晚点却从来不给旅客任何补偿,管理低效,服务意识差,铁道部仗着自己的铁老大地位,霸王条款层出不穷,需要改变。
特别是温州火车重大事故以后,铁道部内部贪污大案的查处加快了改组的进程,2013年铁道部改组为两部分,一部分有企业职能的叫铁路总公司,有管理监督职能的叫铁路局。
但是,国家铁路局隶属交通部,保留原铁道部的监管等职能,而总公司是直接隶属于国务院的正部级央企,是企业负责国有铁路的管理与运营,下设18个铁路集团公司(铁路局),总公司不能管铁路局,但是铁路局可以监督总公司,可以制定政策,但是不参与经营。