历代对游牧军队作战缺马匹，那为何不鼓励民间养马？
2022-09-05
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事实上，许多中原王朝都对民间养育马匹有过鼓励，结果效果很一般，甚至还出现了伤民的情况，还有一些老百姓则被马政之苦给逼得造反。
中国古代在中原地区养马实在不方便，据当时人估计，养一匹马所需的土地，拿来种田，可以养活二十五个人！这必然使得养马在中国古代的农业社会里处于一个尴尬的位置，即使有官方引导和资助也不是件好事，引用钱穆《中国历代政治得失》中的话来回答此问题：“中国的地理形势，到了黄河流域，就是大平原。
一出长城，更是大平原。
所以在北方作战，一定要骑兵。
而中国之对付北方塞外敌人，更非骑兵不可。
而骑兵所需的马匹，在中国只有两个地方出产。
一在东北，一在西北。
一是所谓蓟北之野，即今热察一带。
一是甘凉河套一带。
一定要高寒之地，才能养好马。
养马又不能一匹一匹分散养，要在长山大谷，有美草，有甘泉，有旷地，才能成群养，而这两个出马地方，在宋初开国时，正好一个被辽拿去，一个被西夏拿去，都不在中国手里。
与马相关的尚有铁，精良的铁矿亦都在东北塞外，这也是宋代弱征之一。
王荆公行新法，一面想训练保甲，一面又注意到养马。
但在中国内地养马不方便，据当时人估计,养一匹马所需的土地，拿来种田，可以养活二十五个人，这是在农业社会里要准备战争的一大缺点。
王荆公不得已，定出保马政策，让民间到政府领马养。
把马寄养在私家，一匹一匹分散养，平时民间可以利用领养之马，遇到战争需要，再临时集合。
这种事民间当然情愿做。
领一匹马来，平时作牲口用，却不晓得马在温湿地带饲养不易，很容易生病死亡。
但马死了要赔钱，于是农民把养马看做苦差。
”
